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      當前位置:行情資訊 > 政策法規 昆明拆違新規有望根治違建“老病根”

      中國建設報作者:佚名
      2017-09-21 18:24:18

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      摘要:
      近日,昆明市有關部門就《昆明市違法建筑處置辦法(征求意見稿)》(以下簡稱征求意見稿)舉行聽證會。征求意見稿對違法建筑的認定進行了詳細的闡述。在處罰方面,擬定對被拆除的違法建筑一律不予補償;給違法建筑供水、供電、供氣或者設計、建設的單位或企業也將受到處罰。

      近日,昆明市有關部門就《昆明市違法建筑處置辦法(征求意見稿)》(以下簡稱征求意見稿)舉行聽證會。征求意見稿對違法建筑的認定進行了詳細的闡述。在處罰方面,擬定對被拆除的違法建筑一律不予補償;給違法建筑供水、供電、供氣或者設計、建設的單位或企業也將受到處罰。

      眾所周知,違法建筑不僅影響市容環境、破壞公共空間、擾亂城市總體規劃,而且損害社會公平正義,產生治安消防與質量安全隱患,阻礙重大項目實施進程。盡管全國各地三令五申禁止違法建筑,然而違法建筑依然屢禁不止。比如,某處高樓悄悄地高了一層,樓頂上添了一圈員工宿舍;上百年房齡的老房子上非法加層,有的把原來的2層房子建造成4~5層;花園別墅不知不覺又多了幾百平方米的陽光房、地下室……除此之外,因為拆違引發的矛盾糾紛、群體性事件也屢見報端。

      近年來,政府拆違部門和違建戶成為了矛盾最突出、問題最多發的兩個特殊群體。一方面,拆除違法建筑是政府部門的職責所在,但歷數種種拆違案例,勸告、講理似乎都不管用,更有個別違建戶蠻橫無理、惡意抗法,致使拆違工作舉步維艱,矛盾沖突事件不斷;另一方面,違建戶們似乎也有自己的苦衷,自稱違建是迫于生計,且投入了多少人力和物力,怎舍得拆除。于是乎,拆違雙方在矛盾中互相博弈,此消彼長。但是,筆者認為,出現這樣的僵局,必然有其原因。

      回顧過去的拆違工作,一方面,一些地方政府部門在違法建筑認定的宣傳上存在瑕疵,甚至很多地方群眾都不了解什么是違法建筑,在修建的時候也沒有人制止,故認為是可以建設的。于是,造成了群眾的不理解、不支持,相關部門更是叫苦連天。另一方面,違建戶認為自己沒有得到合理的補償,因此拒絕拆除違建。過去,一些地方政府部門為了維護穩定,擔心引發群體性事件,明知是違法建筑,卻對違建戶提出的非法要求妥協、讓步。這樣的做法助長了某些違建戶的底氣,長此以往,違法建筑如何能控制得住呢?

      征求意見稿不僅對違法建筑的認定進行了詳細闡述,而且在處罰方面也提出了具體的處罰條款。昆明市此舉,向社會講清楚違法建筑的定義、處置辦法,事先打消違建戶的念頭,給那些只圖利益的企業再次敲響警鐘,可謂是對拆違工作的大膽創新,有其必然的意義和作用。筆者相信,這一系列的新舉措在根治違建老病根上也將有所突破,讓我們拭目以待。


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